高考政治60天60題（5）

       當今時代，科學技術特別是戰略高技術已經成為綜合國力競爭的焦點。提高自主創新能力，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。試分析我國應如何正確處理引進技術和自主創新的關系，并進一步說明增強自主創新能力的重要意義。

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       【提示】

       近代中華民族對現代化的孜孜追求，充滿對科學技術進步的神往。從“洋務運動”欲借科技與實業富國強兵的未果嘗試，到“五四運動”尊崇“賽先生”的啟蒙吶喊，科學技術進步對工業化乃至整個現代化的意義和作用，越來越被國人所認識。近年來，人們開始反復思考這樣一系列問題：為什么產業結構調整和經濟發展方式轉變步履維艱？為什么不能從“中國制造”走向“中國創造”？為什么實施可持續發展戰略多年而資源環境問題難以逆轉惡化的勢頭？所有這些問題，都有一個共同的指向，就是科技進步不足，核心問題還在于自主創新能力不足。毫無疑問，科技進步和自主創新已經成為現代化建設中的一個核心問題、戰略問題。

       2005年10月，黨的十六屆五中全會提出“深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節”。2005年12月30日發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020）》，對建設創新型國家作出了總體部署，明確了建設創新型國家的方針、目標和重點。2006年1月9日胡錦濤在全國科學技術大會上的講話中，提出要“堅持走中國特色自主創新道路，為建設創新型國家而努力奮斗”。2007年10月，胡錦濤在黨的十七大報告中提出要“提高自主創新能力，建設創新型國家”，并指出這是國家發展戰略的核心。

       社會主義現代化建設的三大戰略中，可持續發展戰略（資源節約型、環境友好型社會）已經以分析題的形式反復考查過（2007年考查了一道分析題，2008年也從氣候變化的角度命制了一道相關的選做題）。而科教興國戰略和人才強國戰略，2000年以來卻一直都未以主觀題的形式考查過。作為現代化戰略的一個核心問題，高考政治理論卻僅僅蜻蜓點水般地以選擇題的形式進行考查，這顯然是十分罕見的。科教興國戰略、人才強國戰略、創新型國家的相關內容在過去數年內被考研政治命題忽視的不正�，F象，將在未來被加倍地補償（反復考查）。結合近年來的命題規律，預計，2009年本專題的命題將集中在以下幾個角度：

       （1）結合唯物史觀的相關原理，剖析“科學技術是第一生產力”這一論斷。

       （2）聯系當前我國科技事業現狀，分析引進技術和自主創新的辯證關系。

       （3）分析科教興國戰略與人才強國戰略的辯證關系，并說明實施科教興國戰略和人才強國戰略、建設創新型國家的意義。

相關知識點1  科學技術是第一生產力

       1．科學技術的本質和功能。

       （1）科學技術的本質。科學活動是一種精神活動，與人類的思想狀態、哲學思維有關，是人類對客觀世界的認識，反映客觀事物和自然規律。技術活動是人類的一種生產性實踐性活動，是人類賴以生存的最基本最廣泛活動，其目的是改造自然、創造人工自然。

       （2）科學技術的功能。第一，科學技術是一種強大的精神力量。第二，科學技術具有變革生活方式的功能。第三，科學技術具有社會管理的功能。第四，科學技術具有改變社會關系的功能。第五，科學技術具有推動物質生產力發展的功能。

       2. 科學技術是第一生產力�？茖W技術現代化是社會文明的重要標志，是先進生產力的集中體現和主要標志，又是實現經濟發展戰略目標的關鍵。（1）科學技術對經濟發展起第一位變革作用。（2）科學技術在生產力諸要素中是主要的推動力量。（3）現代科學使管理日趨現代化、科學化。（4）高科技在知識經濟中的作用更加突出。

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相關知識點2  增強自主創新能力

       1．自主創新，就是從增強國家創新能力出發，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。提高自主創新能力，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。

       2．自主創新和引進技術的關系。（1）在對外開放條件下推進社會主義現代化建設，必須認真學習和充分借鑒人類一切優秀文明成果（技術引進）。（2）只引進而不注重技術的消化吸收和再創新，勢必削弱自主研究開發的能力，拉大與世界先進水平的差距。（3）在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術是買不來的。我國要在激烈的國際競爭中掌握主動權，就必須提高自主創新能力。

       3．加快提高自主創新能力的緊迫性。（1）增強自主創新能力是加快轉變經濟發展方式的迫切需要，是推動產業結構優化升級的迫切需要，是增強我國綜合國力和競爭力的迫切需要，也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經濟安全的迫切需要。（2）改革開放以來，我國科技發展水平和產業結構的技術構成發生了重大變化，勞動力素質也有了相當提高。但總的來看，我國科技事業發展的狀況，與完成調整經濟結構、轉變經濟發展方式的迫切要求還不相適應，與把經濟社會發展切實轉入以人為本、全面協調可持續的軌道的迫切要求還不相適應，與實現全面建設小康社會、不斷提高人民生活水平的迫切要求還不相適應。

       4．當前我國提高自主創新能力的客觀條件已經具備：（1）國外技術儲備急于獲得新市場，為我國技術引進和主動選擇創造了條件；（2）國內人才和科技儲備已有相當基礎，企業的研發能力有了明顯增強；（3）巨大的內需市場將提供創新的廣闊空間；（4）我國公共財政實力大大增強；（5）激勵創新的體制和機制逐步建立。

相關知識點3  實施科教興國戰略和人才強國戰略

       1．實施科教興國戰略的意義。（1）實施科教興國戰略，是保證國民經濟持續、快速、健康發展的根本措施，是實現社會主義現代化宏偉目標的必然抉擇，也是中華民族振興的必由之路。（2）實施科教興國戰略是調整經濟結構的關鍵，是緩解經濟增長對資源環境壓力、走可持續發展道路的唯一途徑，是提升綜合國力和國際競爭力的根本出路。

       2．實施人才強國戰略的意義。（1）科教興國戰略在本質上是人才強國戰略，人才強國戰略是貫徹科教興國戰略的關鍵所在。當今世界的綜合國力競爭，歸根到底是人才特別是高素質創新型人才的競爭。（2）實施人才強國戰略，是抓住和用好重要戰略機遇期、應對日益激烈的國際競爭的必然要求，是全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求，是增強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然要求。

相關知識點4  建設創新型國家

       1．建設創新型國家，就是要把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。目前世界上有20多個國家屬于創新型國家，他們的共同之處在于：科學技術對經濟的貢獻率在70%以上，對外技術的依存度在30%以下。我國已經提出了2020年進入創新型國家行列的目標。

       2．建設創新型國家緊迫性。（1）我國人口眾多、人均資源占有量嚴重不足、生態環境脆弱的特定國情，決定了我們必須走創新型國家的發展道路。（2）在全球化的大背景下，必須掌握更多的核心技術，具有強大的自主創新能力，才能從根本上保障自己的國防安全和經濟安全。（3）長期以來，中國企業自主創新能力嚴重不足。

       3．建設創新型國家的核心就是：（1）把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走中國特色自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展；（2）把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，建設資源節約型、環境友好型社會，推動國民經濟又快又好發展；（3）把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。