3“食品安全”事件:尷尬的陳述,沉痛的思考
[小引]
由“三鹿”奶粉事件引發的食品安全風暴,震動了全國,也波及了全世界。有關這一事件的陳述是尷尬的,思考是沉痛的。本文力求向歷史深處推進,盡可能為讀者提供相對集約的同類資料。本文的思考,或吉光片羽,電光石火;或回環往復,分層遞推,但愿能給您以啟發。
[焦點事件]
(說明:為了節省篇幅。將根據需要在“[]”中進行簡略的評點。表達筆者的情感態度,提示寫作思考點等。)
2008年3月,南京兒童醫院收治了數例因食用問題奶粉而導致的“腎結石”病嬰,4月,經媒體事后報道,河北三鹿集團就發現其嬰幼兒配方奶粉存在質量問題,卻未積極行動。[消極回應,本想能避則避,誰知后來釀成大禍。]7月中旬,甘肅省衛生廳接到醫院嬰兒泌尿結石病例報告后,隨即展開了調查,并報告衛生部。9月11日,國務院決定成立“腎結石奶粉事件”聯合調查組,“高度懷疑石家莊三鹿集團股份有限公司生產的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染”,并稱已將事件有關情況向世界衛生組織(WHO)及有關國家通報。[中國政府在處理此事件的過程中不遮不掩不護短,公開透明,體現了高度負責的態度和處理危機的高度自信。]9月11日晚,石家莊三鹿集團股份有限公司發布產品召回聲明稱,經公司自檢發現2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染,三鹿集團決定封存問題奶粉2176噸,收回奶粉8210噸,大約還有700噸奶粉正在通過各種方式收回。[三鹿集團的這一舉措雖屬被迫和被動的,但畢竟能夠正視問題,知錯即改,如此尚能贏得一定程度的原諒。]
9月12日中午12時許,三鹿集團公司的網站遭遇黑客攻擊,首頁的標志被改為“三聚氰胺集團”。[民憤極大,天怒人怨,但懲戒手法尚欠考慮。]北京市家樂福和沃爾瑪等連鎖業巨頭12日決定,在全國范圍內全面撤柜三鹿問題奶粉產品。上海、天津宣布將三鹿牌嬰幼兒配方奶粉下架處理。[商家主動出擊,寧愿經營受損,也不讓不明真相者繼續受害。雖屬大勢所趨,畢竟行動及時。]中國政府對此采取了三項緊急措施:徹底檢查全部嬰幼兒奶粉、液態奶、成人奶粉及其他各種奶制品,不留死角;發現有問題的奶制品,一律下架、封存、銷毀,決不允許流入其他地方;對吃過問題奶粉的患者免費檢查和治療。9月13日,黨中央、國務院對嚴肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署,立即啟動國家重大食品安全事故Ⅰ級響應,并成立應急處置領導小組。[綜合整治,措施果斷有力,維護了人們的利益和國家的尊嚴。]
三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺,是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。[大禍必有惡源]截至9月14日,河北省公安部門已依法傳喚了涉嫌問題奶粉的78名人員,其中19人因涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪被刑事拘留。這19人中有18人是牧場、奶牛養殖小區、奶廳的經營人員,有1人涉嫌非法出售添加劑。河北省警方已于9月14日晚正式逮捕兩名犯罪嫌疑人。[行不義者必遭法律嚴懲,可惜法律這柄“達摩克利斯”之劍平時懸得高,缺少應有的震懾力。]
9月15日,甘肅省政府新聞辦召開新聞,發布會稱,甘谷、臨洮兩名嬰幼兒死亡,確認與三鹿奶粉有關。隨即,國家質檢總局緊急在全國開展了嬰幼兒奶粉三聚氰胺含量專項檢查。全國目前共有175家嬰幼兒奶粉生產企業,其中66家企業已停止生產嬰幼兒奶粉。此次專項檢查對其余109家企業進行了排查,共檢驗了這些企業的491批次產品。階段性檢查結果顯示:河北三鹿、山西雅士利、內蒙古伊利、蒙牛、青島圣源、上海熊貓、山西古城、江西光明乳業英雄牌、寶雞惠民、多加多乳業、湖南南山等22個廠家69批次產品中檢出三聚氰胺,被要求立即下架。石家莊三鹿牌嬰幼兒配方奶粉三聚氰胺含量很高,其中最高的達2563mg/kg,其他在0.09-619mg/kg之間。[奶業生產集團大批違規,“洪洞縣中好人少”,真是驚心動魄!]其他87家企業未檢出。[這是一點小小的安慰,如果連這點安慰也不給,那就全完了。]
三聚氰胺是一種化工原料,其分子中含有大量氮元素,將其添加在食品中,可以提高檢測時食品中蛋白質檢測數值。用普通的全氮測定法測飼料和食品中的蛋白質數值時,根本不會區分這種偽蛋白氮。[爭相添加三聚氰胺,玄機就在這里,惡性競爭采用的就是惡劣手法。]然而,嬰幼兒食用這種奶粉后,有可能患上腎結石,嚴重的會致死。據統計,僅北京市,毒奶粉受害嬰兒就超過5萬人。2008年5~8月份,各地報告的死亡病例有3個,9月起至今,因毒奶粉導致腎結石死亡的嬰兒有4人。[只顧降低成本,以獲取最大利潤,哪還管別人的健康和生命安全,無良企業,就無良在利用普通人對食品安全標準的無知和對食品生產工藝的隔膜,最大限度地賺取昧心錢。]
●多層面思考●
“三鹿事件”危害之分析
一是直接危害,危害國民的身體健康,威脅國民的生命安全。鐘南山院士告訴我們:“由于近年來食品問題越來越突出,……現在男性的精子濃度比40年前下降了將近一半。如果不采取相應的解決辦法,再過50年,很多人將生不了孩子!盵鐘院士所言,極有震撼力。]
二是國家形象和國際影響極度受損。這次“三鹿奶粉”事件,不僅使中國食品出口的信譽大大受損,也不僅使中國制造的信譽進一步受損,更使黨和國家的形象,使民族形象受到負面影響。這些天來,中國出口食品遭遇了前所未有的國際性道德壁壘,那些反華反共勢力也為自己找到了攻擊中國的口實而手舞足蹈,痛乎!哀乎!中國政府數年苦心經營出來的光輝的奧運形象,短短幾天就在三聚氰胺污染的奶粉事件中抵消大半,悲乎!恨乎![注意此處的“四乎”,評事言理,豈可毫無感情?]
三是造害者的自傷和毀滅,如三鹿集團這次就等于是自殺了,連“一蹶不振”這個詞也沒機會用了,目前正等著被并購。蒙牛、伊利、光明等名牌雖無毀業之憂,已現“砸牌”之虞。[三鹿固然自作自受,民族奶業遭此重創,也是國家之大挫。]
四是民眾的心理恐慌和信任危機。2004年7月5日《中國青年報》報道,根據一項調查,有82%的中國民眾擔心食品安全問題。調查還發現,有超過90%的受訪者表示,曾經在生活中遇到過食品安全問題。對于具體的食品安全問題,有超過一半的受訪者認為,達不到國家衛生標準的食品最令人擔心,其次是假冒知名品牌的食品,也有人擔心過了保質期卻還在銷售的食品。這項調查是當年五六月份進行的,范圍涵蓋全國31個省、自治區和直轄市。另據權威部門透露:國內消費者對任何一類食品安全的信任度均低于50%。[權威數據最有說服力。物質的損失有底,心理恐慌和信任危機屬于精神的傷害,醫治它們將會付出極大的代價。]
食品安全事件頻發原因之分析
當人為的災難頻頻發生時,要消除它們就必須追問原因。一切的回避躲閃,一切的敷衍搪塞,一切的隔靴搔癢,一切的浮皮潦草,一切的揚湯止沸……都不能杜災源,拔禍根。
■體制層面■
主要存在以下幾個問題:
一是規范不“規”。盡管涉及食品監管的法律法規有幾十部之多,但這些法律法規的系統性和協調性很差。很多法規和政策都是不同部門追逐利益的產物,因此數量眾多的法律規范并沒有構成一個“從農田到餐桌”的規則系統。[健全規則,遵守規則,規范過程,我們還有許多事情要做。]
二是執行混亂。食品安全監管體制運行中存在明顯的政出多門、職能交叉重疊等問題,包括工商、衛生、海關、公安、質量監督、環保、食品藥品監督管理部門等9個部門都對食品安全負有監管職責,但不同部門僅負責食品生產鏈條的不同環節。這種部門眾多、分段執法的監管權分配和行使體制,不僅增加了食品監管執法成本,而且容易導致明顯的執法漏洞,大大削弱了食品監管的有效性。老百姓對此類現象有一種生動形象的說法,叫做“貓多不欺鼠”。[根子可能在于有利則猛爭,無利則冷漠,有責則躲避。]
三是地方保護。中央和地方多層級的執法權配置結構,進一步使食品監管有效性受到侵蝕。一些地方政府基于狹隘的地方利益考慮,甚至對食品違法行為“睜一只眼,閉一只眼”。[本質上是一種以群體形式,以政府面目出現的狹隘和自私。]
四是忽視常態。在執法手段上,現有執法體制過分依賴非常規化的“運動式執法”,缺乏日;、可持續的執法技術,造成食品安全執法過程中出現“食品安全事件泛濫――打擊――問題緩解――再度泛濫――再打擊”的輪回。[何時能徹底消除“運動情結”,回歸常恒?]
五是出禍拜佛。對危害食品安全的隱患不能嚴防于前,只是重懲于后(何況有的還是輕處),不重堵源,只顧截流。不出事情人人清閑,出了事情個個頭大。[重于“防”需要投入成本,重于“防”,就得正常性地勤政。]
六是技術落伍。1998年以來,我國相繼發生18起“瘦肉精”中毒事件,中毒人數達1 700多人,死亡1人。據上海市食品藥品監督管理局食品安全監督處負責人講:他們現行的對豬肉流通領域的管理還是沿用50年代、60年代獸醫衛生檢驗的規則,而沒有把豬的一些飼料添加物的殘留作為強制性檢驗的范圍,還沒有列入進去。具有“東方明珠”之稱的國際大都會這樣,其他地方的狀況可想而知。[國家稅收年年大增,地方財政同樣日日攀高,為什么就不能花一部分錢在食品安全上呢?]
食品監管規范、執法體系和檢驗技術所存在的上述問題,是現實中頻頻發生的食品安全事件的根本癥結所在;這些“病根”和不時發作的各種各樣的“癥狀”,凸現了我國食品安全的體制性缺陷。
■文化層面■
“民以食為天”,是自古以來中國人重視“吃”和“食”在日常生活與歷史傳統中的重要地位的一種妥帖而形象的表達。“世界上什么問題最大?吃飯問題最大!边@就是毛澤東在初出茅廬時對中國社會的認知。而現在中國的13億人口,面對毛澤東所講的最大問題“吃”卻到了談食色變的地步,這不能不讓人感到中華食文化的墮落和悲哀?鬃印笆巢粎捑,膾不厭細”,可以被指為貴族情結,但“因食丟命”是否走得太遠了?[偉人、圣人若知如今的食品安全危機,將作何感想?]
中國的食文化中本來就有“食潔心純”的優質因子,后來受佛教素食主義影響,也有過“素食清心”“食必清毒,心必滌穢”的純良成分。但后來隨著皇家奢侈之風的彌散擴衍,食物文化中便摻入了一味追求“滿漢全席”的擺闊風氣,摻入了一味追求“珍異野味”的獵奇風氣。雖然“非典”病毒與果子貍是否有必然聯系,至今尚在探討,但“亂食不潔”導致“病從口入”,乃種種食禍的重要原因已是不爭的事實,F在,制食者喪失良知,罔顧民生,已經到了令人發指的程度,而且國民對此也漸漸適應,甚至有些職能部門,不是懲治肇禍者,而是反復教誨百姓學會識假辨毒之技,似乎不把國人培養成食品鑒定專家不肯罷休。中國的食文化確有“霉變”之憂,國人應當警惕自守。[知曉文化“霉變”之跡,警鐘應當常敲。]
■道德層面■
食物是人類賴以存活與繁衍的必備物質,同時也是政治穩定和社會發展的根本!目前這種食品安全的現狀,都是我們多年來瘋狂透支的必然結果:透支信仰、透支環境、透支親情、透支信任……透支使有些人失去了道德底線,無論是有形還是無形的,這也是導致食品安全日異惡化的一個重要因素。[道德透支的結果,必然需要付出幾倍的“利息”!]
不久前,康師傅飲用礦物質水深陷“水源門”,扯出了瓶裝飲用水生產行業的一個內幕:用自來水生產礦物質水或純凈水是該行業普遍現象。這就是潛規則。所有的惡性“潛規則”都是集體性的道德滑坡所致。廣義的“三鹿事件”不是偶然事件,不是個別商家喪心病狂的舉動,22家嬰幼兒奶粉廠家69批次產品檢出三聚氰胺的事實,讓人們為社會道德的集體自殺而震驚。[聯想到演藝界那齷齪的“潛規則”,我們不能不為道德的集體淪陷而悲哀。]
令人更為震驚的是,在幾年前的一次中國食品安全年會上,三鹿集團榮獲“全國食品安全示范單位”榮譽稱號,集團公司董事長、總裁田文華被授予“全國食品安全優秀管理個人”。這就是讓人哭笑不得的事實![最大的諷刺劇和滑稽劇,總是由歷史導演的。]
追根究底,在商品經濟大潮的沖擊下,金錢至上,拜金主義,滲透在相當多人的靈魂之中,F在,為了利潤,為了賺錢,連人自身的健康和生命也不顧了,這不可怕嗎?有人說“道德是市場經濟的基石”,“三鹿奶粉”事件正是給了我們基石不穩的警示。[是官場劣跡污染社會風氣,還是社會歪風劣化官場生態,還是交叉感染,值得深思。]
■人性層面■
市場經濟天生具有如下弊端:一是將人性自私的一面極端調動起來,導致私欲膨脹、物欲橫流;二是為了賺最多的錢不擇手段,導致社會價值觀畸變,犯罪增加。飼料經銷商、奶農、收奶的商家,往食品中填加有毒的化學品是不道德的,甚至是違法亂紀行為,也是人性的劣化和墮落。[市場發展和人性變化是互動的,關鍵是互動的方向,而方向要靠人去把握。]
目前,涉嫌犯罪的正定縣耿氏兄弟,已被檢察機關批準逮捕。耿氏兄弟自2007年底開始,從行唐縣一化工商店購進三聚氰胺,勾兌后摻入銷往三鹿集團的牛奶中。以后每天生產、銷售這種摻加三聚氰胺的牛奶約3噸。耿某接受警方訊問時供認,他本人清楚“三鹿集團要的是純的鮮牛奶,不能摻任何東西,而且這些牛奶是要加工給人吃的,化工原料不是人吃的東西”。當被警方問及是否知道這種行為的后果時,耿某說:“沒問過,也沒想過,只知道對人體無益!惫⒛惩瑫r承認,他本人和家人從不食用這種摻加了三聚氰胺的牛奶。(9月16日《中國青年報》) 自己不吃給別人吃,這就是耿氏兄弟的人性邏輯!這些人利欲熏心,喪盡天良,將毒手伸向尚在襁褓中的孩子,弱小生命在商業利益的黑手下痛苦啼哭,駭人聽聞。[這無疑于謀財害命,人性泯滅,天良喪盡。]
與那些制假泡毒的人相比,明星為了錢代言不義廣告雖說也是人性有瑕,但畢竟有不知情可為托辭。丁俊暉、劉國梁各自對其代言“蒙!、“伊利”產品向消費者及廣大球迷鄭重道歉,表現了良知發現的勇氣。眼下要追問一句的是:兩位體育明星就代言的事情道歉了,別的代言者呢,依然沉默下去嗎?有網友告訴我們,代言廣告的鄧婕、蔣勤勤、陳建斌均“失聲”。眾目睽睽之下,保持沉默是非常不明智的,是人性蒙垢的表現。[公眾人物可以有隱私,但沒有道德豁免權。明星是人,做廣告賺錢是資源利用,無可厚非,但明星影響力大于普通人,做事應該考慮社會影響。不直接為惡,卻在不自覺中助惡傷善,理應道歉。人-I生的完美包括自省的意識和承擔過錯的勇氣。]
[結語]
筆者希望(但愿不是奢望),但愿生產者不再為食品安全臉紅,國人不再為食品安全擔心,國家不再為食品安全丟臉,我們的思考不再為食品安全沉痛。
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