2009高考政治熱點:出臺房地產新政 助推樓市健康發展
為應對國際金融危機對我國可能產生的影響,支持擴大內需,提高對居民購買普通自住房的金融服務水平,保障和改善民生,按照黨中央、國務院的統一部署,今年10月22日,央行、財政部等部門最新出臺多項針對房地產的“救市”措施。這些措施內容包括:對個人首次購買90平米及以下普通住房,統一將契稅稅率下調至1%;金融機構在對居民首次購買自住普通住房和改善型普通自住房提供貸款時,貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20%等。
【理論分析】
一.從《經濟生活》分析
1.影響房市交易量低迷的因素。房價既由價值決定,又受供求關系、國家宏觀調控政策、金融危機及消費行為受人們的心理預期因素影響。2004年以來,國家采取了一系列措施對房地產市場進行持續調控,從最早的“國八條”“國六條”,到2007年對土地的調控政策和第二套住房貸款政策。隨著這些“組合拳”的累積效應開始顯現,中國樓市高房價開始出現松動跡象,樓市成交量大幅萎縮,購房者持幣觀望的氣氛濃厚。對房市的專項調控政策和宏觀緊縮政策是導致此次房價深度調整的直接原因。受經濟放緩的影響,我國就業增長有減速的可能,這使得居民預期收入也可能隨之減速。同時,股市和樓市的降溫,使得居民財產性收入大大縮水。這些因素都可能影響今后城鄉居民的實際購買力,造成國民消費實際增長減速。 因此,房市的低迷也與消費行為受人們心理預期因素影響有關。
2.稅收、金融的作用與國家的宏觀調控。稅務部門對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅、土地增值稅并減免契稅,以用來促進居民合理住房消費。央行對居民首次購買自住普通住房和改善型普通自住房提供優惠貸款,有效刺激消費,促進房地產市場健康發展。這說明稅收、金融是調節經濟的重要手段。這體現了國家運用經濟手段對經濟進行宏觀調控。
3.消費對生產具有重要的反作用。國家相關部門聯合出臺房地產新政,減少居民購房成本,活躍市場、刺激消費,既能滿足居民住房需求,調動他們的生產積極性;又能帶動建筑業、建材工業等相關產業的發展,這體現了消費是生產的目的和動力。
二.從《政治生活》角度分析
1.國家行使經濟職能。 國家相關部門聯合出臺了房地產新政,提振市場信心,促進房地產市場的平穩發展。這體現了國家在履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等經濟職能。
2.我國國家機構堅持對人民負責的原則。國家相關部門聯合出臺了房地產新政,減輕廣大人民群眾特別是中低收入者的購房負擔,擴大住房消費需求,體現了對人民負責的原則。
3.實踐“三個代表”重要思想。出臺的房地產新政,代表了廣大人民群眾的根本利益,符合“三個代表”的要求。
三.從《生活與哲學》角度分析
1.物質和意識的辯證關系。物質決定意識,要求我們一切從實際出發。近期房價持續下跌,房市成交量也急劇萎縮,整個房地產行業呈現一片蕭條景象。針對當前低迷的房市問題,國家相關部門聯合出臺了房地產新政,體現了一切從實際出發的原理。意識對物質具有能動的反作用,正確的意識對事物有促進作用。國家相關部門聯合出臺了房地產新政,進一步加大了保障民生力度,利于購房者,也利于房地產行業的健康發展。這是意識的能動作用原理的具體運用。
2.堅持聯系的觀點。房地產平穩發展,不僅事關整個宏觀經濟層基本面,也事關中低收入群體的就業和基本收入問題。這體現了普遍聯系以及整體與部分的聯系。
3.主要矛盾在事物發展過程中居于支配地位,對事物發展起決定作用,因此我們要善于抓住重點,集中力量解決主要矛盾。在當前經濟形勢下,把房地產投資作為經濟增長的突破口,這是在實際工作中抓主要矛盾的體現。
4.堅持具體問題具體分析。2004年以來,國家對火爆的房市采取一系列更為嚴厲的調控政策。隨著經濟形勢的變化,面對低迷的房市又采取了與以往截然不同的調控措施。體現了矛盾具有特殊性,堅持具體問題具體分析的觀點。
【創新試題】
2004年以來,國家采取了加息、加稅、提高首付款一系列措施對房地產市場高房價進行持續調控,從最早的“國八條”、“國六條”,到2007年對土地的調控政策和第二套住房貸款政策。最近國家又出臺減息、減稅、降低首付款等一系列積極政策來激活樓市交易,避免可能出現的房地產市場下滑,促進房地產市場平穩發展;卮1-2題:
1.上述做法蘊涵的哲理是
A.矛盾的雙方的依存是有條件的 B.矛盾存在于一切事物之中 C.同一事物的矛盾在不同的發展階段具有不同的特點 D.矛盾的普遍性寓于特殊性之中
2.上述材料,從經濟學上表明
A.國家進行宏觀調控要遵循價值規律 B.市場經濟條件下,市場在資源配置中起基礎性作用 C.行政手段已成為國家對經濟進行宏觀調控的主要手段 D.市場經濟的健康發展離不開國家的宏觀調控
3.國家相關部門聯合出臺了房地產新政
①是履行其經濟職能的具體體現 ②有利于改善住房消費的政策環境,減輕廣大人民群眾特別是中低收入者的購房負擔,擴大住房消費需求。③將為房地產宏調政策徹底松綁 ④是推動房地產市場發展的根本性措施
A.①② B.②③ C.②③ D.③④
4. 自2008年以來,房地產市場一直低迷,成交量持續萎縮。尤其是在金融危機席卷全球的背景下,已經導致實體經濟明顯放緩,需要對房地產進行調控,以擴大內需。這一論斷體現的唯物論哲理是
A.意識對物質具有能動的反作用 B.物質決定意識 C.事物是普遍聯系的 D.人的認識隨實踐的變化而不斷變化
5.政府對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅、土地增值稅并減免契稅,以用來促進居民合理住房消費。這說明
A.我國的稅收是可以隨意改變的 B.稅收是國家實現經濟監督的重要手段 C.稅收是調節經濟的重要手段D.對于恢復市場信心的作用比較明顯,但稅收減少會影響財政收入
6. 報道稱,近一段時間以來,房地產市場交易量的持續下跌和買房人的觀望使得眾多開發商嘗到了寒冬的滋味,打折促銷比比皆是,無理由退房、降補差價等口號也不絕于耳。但與往年購房熱相比,如今卻顯得冷清。不過,更多專家表示此次房地產調控政策出臺主要是傳遞一種積極的信號。對于持續觀望的買房人來說,這些政策會不會促使他們立即出手買房,還得看他們心理預期的改變程度。這一現象的出現說明
A.價格下跌,購買一定增加 B.價格上漲,購買才會增加 C.消費行為受價格的影響 D.消費行為受人們的心理預期因素影響
7.材料一:相當長時期以來,我國的經濟增長70%靠外向型經濟拉動,但在全球經濟衰退的大背景下,外向型經濟受到重創;而以70%農民為主體的內需經濟增長,又受制于一系列的體制機制問題,遠非朝夕之功。因此,要保持經濟基本面不受全球經濟滑坡的重大傷害,當務之急就是保持投資的適度增長。而房地產具有投資和消費雙層功能,房地產市場在我國固定資產投資中所占比例已達1/4左右,上下游共涉及50多個行業,不僅事關地方政府GDP和“土地財政”,也事關整個宏觀經濟層基本面,事關中低收入群體的就業和基本收入問題。
材料二:今年10月17日召開的國務院常務會議在安排部署四季度經濟工作時,明確提出要加大保障性住房建設規模,降低住房交易稅費,支持居民購房。
請回答:
(1)結合材料,運用經濟生活有關知識分析說明國家相關部門聯合出臺房地產新政的經濟學依據。
(2)材料一所蘊涵的哲學道理是什么?并結合材料予以說明。
(3)此次系列新政再次要求各地加快廉租房建設,加大實物配租力度,擴大廉租住房租賃補貼范圍,推進棚戶區(危舊房)改造。同時,《城市低收入家庭資格認定辦法》已由相關部門制定完畢,近日將出臺。運用政治生活有關知識說明,為什么黨和國家要關注弱勢群體?
1. C 2. D 3. A 4. B 5. C 6. D
7.(1)消費對生產起著重要的反作用,消費的發展促進生產的發展。消費是生產的目的和動力。只有生產出來的產品被消費了,這種產品的生產行為才算真正完成。一個新的消費熱點的出現,往往能帶動一個產業的出現和成長。消費為生產創造出新的勞動力,并提高勞動力的質量,提高勞動者的生產積極性。國家相關部門聯合出臺房地產新政,減少居民購房成本,活躍市場、刺激消費,既能滿足居民住房需求,調動他們的生產積極性;又能帶動建筑業、建材工業等相關產業的發展,還有利于擴大就業機會,有利于保持經濟平穩增長。這體現了消費是生產的目的和動力。
(2)①房地產市場……不僅事關地方政府GDP和“土地財政”,也事關整個宏觀經濟層基本面,事關中低收入群體的就業和基本收入問題體現事物是普遍聯系的,全局和局部的相互關系原理。②當務之急就是保持投資的適度增長,這是當前集中力量解決主要矛盾的體現。③全球經濟衰退的大背景下,外向型經濟受到重創;而以70%農民為主體的內需經濟增長,又受制于一系列的體制機制問題,體現普遍聯系和矛盾普遍性的原理。④當前促進房地產平穩發展,這是科學地分析了我們面對的國際和國內的經濟形勢得出的結論。包含了一切從實際出發的道理。高考資源網(www.ks5u.com)
(3) 中共是社會主義事業的領導核心,是中國各族人民利益的代表,以全心全意為人民服務為宗旨。我國是人民民主專政的社會主義國家,國家機構是人民利益的捍衛者和執行者,應當堅持對人民負責的原則。黨和國家關注弱勢群體,是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要體現。只有堅持從人民的利益出發,協調各方面的利益關系,才能為社會主義現代化建設創造良好的環境,才能實現全面小康和共同富裕的目標。
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