1.3.5

（2）①人民是國家的主人，人民群眾的生命財產安全不容侵犯，國務院重視公共安全有利于保證人民群眾的利益，維護社會穩定和諧。（5分）②國務院是最高國家行政機關，應該堅持對人民負責原則，切實履行社會公共服務職能。（5分）

27．（20分）

   （1）①要承認自然界的客觀性，這是實現人與自然和諧發展的基本前提。（2分）②要自覺遵循客觀規律，在發展循環經濟的過程中，既要利用自然，更要保護自然。（2分）③要堅持聯系和發展的觀點，既要深刻把握循環經濟各產業之間的客觀聯系，又要堅持科學發展觀，積極實施可持續發展戰略。（2分）④要樹立科學價值觀的導向作用，堅持科學的生態價值觀，造福人類。（2分）

   （2）①政府要履行好經濟職能，通過實施一系列產業政策，推進技術進步，提高能源利用率，促進循環經濟發展。（3分）②政府要履行好社會公共服務職能，保護公共環境，加強生態保護，并為循環經濟的發展創造良好的社會環境，實施經濟效益與社會效益的統一。（3分）③政府要履行好文化職能，通過宣傳教育增強公民的環保意識，倡導人人參與，以自覺行動來促進循環經濟的發展。（3分）④政府要堅持對人民負責的原則和依法治國的原則，通過加強法制建設，來規范和促進循環經濟的發展，實現和維護廣大人民群眾的根本利益。（3分）