12．B  13．D     14．C       15．A      16．A        17．B        18．C 

19．B     20．C       21．B      22．B        23．A     

37．（共32分）答案要點：

（1）使戰爭受到法律的約束，盡量減少戰爭所造成的危害。

（2）對國家的戰爭權加以限制，通過建立普遍性的國際組織維持和平；出現了第一次世界大戰，給人類造成空前災難，使人們更加深了對戰爭危害的認識。

（3）安理會是聯合國中唯一有權采取行動維持國際和平與安全的機構，實行“大國一致”原則；使安理會能有效地采取行動維持國際和平與安全。

（4）冷戰結束后，世界政治局勢總體趨于緩和，和平與動蕩并存；超級大國插手別國事務和地區爭端，在兩極格局下掩蓋的一些矛盾爆發，導致局勢沖突和戰爭不斷。

39．（共60分）答案要點：

    能源問題：

（1）采煤業可以為各項實業提供能源，滿足日常所需，為發展經濟、軍事籌措資金。

（2）從禁止采礦到允許興辦機器采煤；民族煤礦企業得到發展，一定程度上滿足了國內市場需要。

（3）采煤業有一定的發展；電力工業興起，但仍較落后。