答案要點: (1)社會保障主要包括社會保險.社會福利.社會救濟和優伏安置等幾方面的內容.社會保障的內容與人民群眾的基本需要和切實利益直接相關.是這些需要在不同群體.不同層次.不同領域的具體體現.是人民群眾最關心.最直接和最現實的問題.以人為本.就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點.發展為了人民.發展依靠人民.人民共享發展成果.不斷滿足人民多方面需求和促進人的全面發展.建立健全社會保障體系正是體現了科學發展觀以人為本這一本質和核心. (注:如果考生就社會保障內容的某一兩點深入展開分析.可酌情給分.) (2)社會保障體系具有調節收入差距.緩解各種社會矛盾.穩定社會的基本功能.是經濟發展的安全網.是社會發展的穩定器.能為維護社會安定提供可靠的保證. 公平正義就是要妥善協調社會各方面的利益關系.使人民內部矛盾和其它矛盾得到正確的處理.社會公平得到切實維護和實現.建立健全社會保障體系不僅能為社會的低收入者和弱勢群體提供基本的保障.社會全體成員的基本生活需要都能夠得到滿足.而且能夠妥善協調社會各方面的利益關系.維護和實現公平和正義.為構建社會主義和諧社會提供所需的制度保障. 【
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